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钢企耐材招标中的最低评标价法和最低投标价法
用手机查看 浏览量:6611 发布时间:2019-08-08

2019年8月

姜茂华

钢铁企业在耐火材料招标中有时会用到较低评标价法和较低投标价法,当招标人(业主)所邀请的投标人都满足所规定的条件时,可采用这二种方法中的一种,评标细则以宝钢使用过的方法为例,介绍如下供参考。

第一部分:较低评标价法

1.评标原则

1.1较低评标价法评标时的主要评审步骤

投标文件的符合性检查、商务及技术条款主要技术指标和一般指标评审、价格评审。

1.2符合性检查合格,商务及技术条款主要技术指标满足招标文件要求无废标的,根据招标文件规定的中标人要求,依次从评标价格排名第一的投标人开始推荐为中标人。

1.3符合性检查阶段,符合性检查不合格的投标人不得进入下一步评审。

1.4商务评议阶段,仅对符合性检查合格的投标人进行评议。

1.5技术评议阶段,仅对符合性检查合格的投标人进行评议。

1.6价格评议阶段,仅对符合性检查、技术评议和商务评议合格的投标人进行价格评议。

2.符合性检查

在符合性评审时,判定投标是否为无效和存在实质性偏离。

符合性检查主要依据招标文件“投标人须知”中“投标文件的审核”等相关规定。通过符合性审查的投标文件进入商务、技术评议阶段。

3.商务、技术评审

3.1 商务、技术主要条款的评审,按照招标文件中打“*”标记的商务、技术主要条款(或主要指标)进行评审,对这些条款(指标)的偏离将导致废标。

3.2商务、技术一般指标的评审,主要依据招标文件“投标人须知”中“投标的评价”和本文下表的评标标准进行评审。

4.价格评审

评审遵循以下步骤:

评标价格等于“同比价格”(即“投标总价”+“供货范围偏离”)和“评议调整总和”(即“技术评标价格调整”+“商务评议价格调整”)之和。

技术评标价格调整和商务评标价格调整的基础为“同比价格”。

5.评标价格排序

    根据最终评标价格对各投标人进行排名,评标价格排序由低到高,评标价格较低者排序第一。

评标内容及评标标准见下表

1:* 主要商务评价表

序号

招标文件要求

1

投标人的合格性

2

投标人对投标文件授权的有效性

3

投标的有效期是否满足要求

4

投标保证金是否符合招标文件要求

5

投标人资格声明是否符合招标书要求

6

制造商资格声明是否符合招标书要求

7

分项报价表是否符合招标书要求

8

供货范围符合招标书要求

9

投标价不高于最高限价xx.xx万元人民币(含税)

10

投标价不低于成本价

11

投标人近三年须有不少于三项招标货物的供应或承包业绩

12

近三年内投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人,无行贿犯罪行为,也未被最高人民法院在“信任中国”网站列入失信被执行名单

131

同意跟标,未要求作出跟标承诺澄清的投标人,本条评议为不适用

1:如果招标文件中规定二家及以上中标人,要求后者跟标时的情况。

商务部分的评标因素及方法

投标人的投标方案必须满足招标文件要求,否则,其评标价格将上浮调整。

评议的具体条款、指标和调整幅度见表2。

2:一般商务评价表

序号

评议指标

调整幅度(%)

1

售后服务措施

0.0-1.0

2

付款条件和方式的评价

0.0-1.0

3

商务评议小计

0.0-2.0

主要技术评审见表3

3:*主要技术评价表

序号

招标文件要求

12

投标人在开标前须与招标人签订技术附件(如投标文件中未提交签字版技术附件,由招标人代表在评标时确认已签订);

2

招标文件相关章节技术文件中打“*”的条款。

2:这种情况是在业主与相关投标人签订技术协议的时候,是业主对投标人的一种技术上的约定。

根据投标人的投标方案,以招标文件为基准,不能完全满足招标文件要求或负向偏离者,评标价格上浮调整。

评议的具体条款、指标和调整幅度见表4:

4:  一般技术评价表

序号

评议指标

调整幅度(%)

1

主体生产设备数量评价

0.0-1.0

2

装备水平(生产设备)综合评价

0.0-1.0

3

装备水平(试验分析设备)综合评价

0.0-1.0

4

主要耐材技术指标综合评价

0.0-1.0

5

生产过程质量控制能力

0.0-1.0

6

近三年相近招标货物供货业绩综合评价

0.0-1.0

7

近三年相近招标货物出口供货业绩综合评价

0.0-1.0

8

投标文件的规范性和完整性

0.0-1.0

9

技术评议小计

0.0-8.0


第二部分:较低投标价法

较低投标价法就是完全看报价的一种评标方法,以报价作为依据,谁的报价较低就推荐谁为中标人。

评标方法基本与较低评标价法一样,只是不再进行上述表2一般商务评价表和表4一般技术评价表的内容的评议,满足打“*”号条款的各项要求,没有被废标,较低报价者被推荐为中标人。

有些钢铁企业单纯对某一种材料或一次性使用的材料进行招标时,会使用到较低评标价法或较低投标价法,投标人也应知道这二种方法的评定细则,可以做到有备无患。

这二种方法在耐材招标时也会经常用到,无论招标人还是投标人都应当了解,招标人可以做到有的放矢、投标人亦能够应对自如。

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